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科技項目疑難解答
科技項目疑難解答
2025-2027年肥西縣大規(guī)模設備更新政策：技術改造、數(shù)字化轉型、智能化升級、數(shù)字化車間和智能工廠、節(jié)能降碳升級改造、清潔生產改造申報指南！
2025-2027年肥西縣大規(guī)模設備更新政策整理如下，肥西企業(yè)想了解技術改造、數(shù)字化轉型、智能化升級、數(shù)字化車間和智能工廠、節(jié)能降碳升級改造、清潔生產改造申報有任何問題可咨詢小編：
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2025-2027年肥西縣大規(guī)模設備更新政策申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
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肥西縣推動大規(guī)模設備更新實施方案
為推動大規(guī)模設備更新，根據(jù)《國務院關于印發(fā)〈推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）、《安徽省人民政府關于印發(fā)〈推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案〉的通知》（皖政秘〔2024〕95號）、《合肥市人民政府辦公室關于印發(fā)〈合肥市推動大規(guī)模設備更新實施方案〉的通知》（合政辦〔2024〕13號）要求，結合肥西實際，制定本實施方案。
一、總體要求
推動大規(guī)模設備更新，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，貫徹落實中央經濟工作會議和中央財經委員會第四次會議部署，統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，實施重點行業(yè)、建筑和市政基礎設施、交通運輸和老舊農機、文教衛(wèi)生等四大領域設備更新以及回收循環(huán)利用、標準引領提升、產品供給升級行動，大力促進先進設備生產應用，推動先進產能比重持續(xù)提升，為發(fā)展新質生產力提供有力支撐。
——堅持政府引導、市場主導。發(fā)揮政府引導作用，加大財稅、金融、投資等政策支持力度，營造有利于設備更新的政策環(huán)境。堅持市場主導，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，結合各領域設備更新差異化需求，依靠市場提供多樣化供給和服務。
——堅持標準引領、產業(yè)提質。貫徹實施技術、質量、能耗、排放等標準，依法依規(guī)引導企業(yè)淘汰落后設備、使用先進設備，提升安全生產水平，促進產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快形成新質生產力，增強發(fā)展新動能。
——堅持科技賦能、創(chuàng)新應用。支持高校、新型研發(fā)機構與企業(yè)加強產學研合作，聚焦長期困擾傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的“卡脖子”難題，積極開展重大技術裝備科技攻關，推動一批科技成果轉化應用。加強數(shù)字賦能，在推動硬件設備更新的同時，注重軟件系統(tǒng)迭代升級和創(chuàng)新應用。
到2027年，工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平、能效基準水平以下產能基本退出，環(huán)保績效達到A級水平的產能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過95%、75%；廢舊家電回收量較2023年增長30%以上，再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
二、重點任務
（一）實施重點行業(yè)設備更新行動。圍繞推進新型工業(yè)化，以高端化升級、數(shù)字化轉型、節(jié)能降碳、安全生產等為重要方向，聚焦建材、電力、機械、電子等重點行業(yè)，大力推動生產設備、用能設備、發(fā)輸配電設備等更新和技術改造，持續(xù)提升工業(yè)高端化、智能化、綠色化和本質安全水平。
1.推進傳統(tǒng)產業(yè)高端化升級。聚焦重點產業(yè)，“一業(yè)一策”制定傳統(tǒng)產業(yè)改造提升方案，更新?lián)Q代高技術、高效率、高可靠性的先進設備。探索建立技術改造服務中心等公共服務平臺，培育引進一批專業(yè)化設備更新改造服務商。到2027年，每年滾動實施億元以上重點技術改造項目15個以上?！部h工信局、縣發(fā)改委等按職責分工負責。以下各項任務均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)落實，不再一一列出〕
2.推動工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型。以數(shù)字化轉型、智能化升級為重要方向，推廣應用智能制造設備和軟件，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設和普及應用，培育數(shù)字經濟賦智賦能新模式。支持企業(yè)在設計、生產、倉儲和運營等環(huán)節(jié)實施數(shù)字化改造，到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實現(xiàn)全覆蓋。鼓勵企業(yè)對裝備、生產線、車間等進行智能化升級，到2027年培育省級數(shù)字化車間和智能工廠40家。（縣工信局、縣數(shù)據(jù)資源管理局等按職責分工負責）
3.實施重點行業(yè)節(jié)能降碳行動。對標工業(yè)重點領域能效水平，推動能效基準水平以下產能逐步退出，以能效標桿水平為目標，分行業(yè)分領域實施節(jié)能降碳改造，支持電力、建材等重點行業(yè)更新升級能效達到先進水平和節(jié)能水平的用能設備，依法依規(guī)淘汰落后設備。到2027年，重點領域生產線（裝置）能效全部達到基準水平以上，能效標桿水平產能比例超過50%。強化“一企一策”節(jié)能降碳診斷結果運用，明確施工圖、路線表，深入實施“一企一策”節(jié)能降碳升級改造，逐步實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。到2027年，重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平。（縣發(fā)改委、縣工信局等按職責分工負責）
4.提升工業(yè)企業(yè)本質安全水平。加大安全裝備在重點領域推廣應用，推動安全應急監(jiān)測預警、消防系統(tǒng)與裝備、安全應急智能化裝備、個體防護裝備等升級改造與配備。開展化工等行業(yè)老舊裝置淘汰退出和升級改造，更新反應器（釜）、精餾塔、機泵、儲罐等設備，鼓勵符合條件的企業(yè)對老舊生產裝置實施更新。妥善化解老舊裝置工藝風險大、設備故障率等安全風險，提升行業(yè)本質安全水平。（縣工信局、縣應急管理局、縣消防救援局等按職責分工負責）
（二）實施建筑和市政基礎設施領域設備更新行動。圍繞新型城鎮(zhèn)化，以住宅電梯、供水、供熱、供氣、污水處理、環(huán)境、城市生命線工程、建筑節(jié)能改造等為重點，分類推進建筑和市政基礎設施設備更新，保障城市基礎設施安全、綠色、智慧運行，推進城市高質量發(fā)展。
1.推進住宅電梯報廢更新和改造加裝。集中組織開展住宅電梯摸排行動，加快不符合現(xiàn)行產品標準、安全風險高的老舊住宅電梯更新。推動交付年限15年以上的老舊住宅電梯報廢更新或大修改造，到2027年累計報廢更新或大修改造老舊住宅電梯50臺以上。推進既有住宅加裝電梯，到2027年累計加裝電梯120臺以上。（縣市場監(jiān)管局、縣住建局等按職責分工負責）
2.推動市政基礎設施和管網(wǎng)更新改造。持續(xù)開展城市管網(wǎng)排查行動，對材質落后、使用年限較長、運行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關標準規(guī)范的城市燃氣、供水、排水、供熱等管道和設施進行更新改造。支持城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理、資源化利用設施升級改造。到2027年，完成老舊污水管網(wǎng)改造120公里，新建或改擴建城鎮(zhèn)污水處理能力16萬噸/日。補齊城市供水短板，支持自來水廠及加壓調蓄供水設施設備升級改造，提升水安全保障能力，到2027年改造6個居民小區(qū)二次供水（加壓調蓄）設備。（縣住建局、縣水務局、縣城管局等按職責分工負責）
3.實施城市生命線安全工程。推動城市生命線安全工程迭代升級，在地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等重要點位，配套建設物聯(lián)智能感知防護設備，構建起覆蓋全面的安全運行監(jiān)測系統(tǒng)，提高城市安全韌性。持續(xù)推進“雪亮工程”“智能交通”等重大項目建設，加快重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設備改造升級。到2027年，實現(xiàn)城市新建或改建的視頻監(jiān)控設備智能化比例達到80%。（縣住建局、縣公安局、縣城管局、縣數(shù)據(jù)資源管理局等按職責分工負責）
4.推動環(huán)境設施升級改造。嚴格落實重點行業(yè)排放標準，優(yōu)化提升大氣、水污染物等排放控制水平，鼓勵重點排污單位對污染治理設備進行更新改造，推動含氟廢水污染治理設施等提標改造。支持生活垃圾分類、收集、轉運、處理設施升級改造，到2027年，新增或更新新能源環(huán)衛(wèi)車10輛以上。鼓勵重點企業(yè)實施清潔生產改造，打造綠色發(fā)展示范區(qū)。（縣生態(tài)環(huán)境分局、縣城管局、縣工信局、縣發(fā)改委等按職責分工負責）
5.加快安居工程配套設施建設和建筑節(jié)能改造。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設，結合城市更新、老舊小區(qū)改造等，分類推進配套基礎設施更新改造。到2027年，累計實施老舊小區(qū)改造項目300個以上。城鎮(zhèn)新建建筑設計、施工100%執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準。（縣住建局、縣發(fā)改委等按職責分工負責）
（三）實施交通運輸設備和老舊農業(yè)機械更新行動。圍繞交通和農業(yè)行業(yè)提質升級，以老舊公交車輛、農業(yè)機械報廢更新以及低端設備高端化、綠色化、智能化改造升級等為重要方向，分類推進交通運輸設備和農業(yè)機械更新，加快打造綠色交通運輸體系和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展體系。
1.支持道路交通運輸設備更新。持續(xù)推進城市公交車電動化替代，支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代，推動新能源公交車輛充換電等配套設施建設。推動達到使用年限的公交車輛按計劃更新，到2027年，縣城公交電動化比例達到100%。嚴格執(zhí)行汽車排放標準，加快推動老舊營運柴油貨車淘汰更新，到2027年基本淘汰國三及以下老舊營運柴油貨車。（縣交通運輸局、縣工信局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）
2.推進老舊農機更新升級。持續(xù)實施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策，結合農業(yè)生產需要，扎實推進老舊農業(yè)機械報廢更新，加快農業(yè)機械結構調整。到2027年，累計更新農機5000臺套，農作物耕種收綜合機械化率達90%。結合高標準農田建設，加快提升農業(yè)機械化發(fā)展水平，推進糧食等農產品生產、儲存、運輸、加工等環(huán)節(jié)設施設備綠色化、智能化、信息化更新改造，推廣應用綠色、智能、復式、高效的農機糧機裝備。到2027年，大中型拖拉機、插秧機、聯(lián)合收割機等主要農業(yè)生產作業(yè)裝備更新率達到30%以上。加快現(xiàn)代化農事（機）服務中心建設，到2027年，新建或改擴建各類農事（機）服務中心18個。（縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣發(fā)改委等按職責分工負責）
（四）實施教育文旅醫(yī)療設備更新行動。圍繞社會事業(yè)提質增效，聚焦先進科研設備、教學基礎設施、文化旅游設備、高端醫(yī)療裝備、醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施等領域，以信息化、智能化等為重點方向，分類推進教育、文旅、醫(yī)療設備更新，全面提高公共服務供給能力，更好滿足人民群眾多樣化多層次需求。
1.推動教育領域設備更新。嚴格落實基礎教育裝備配置標準，及時更新教學器材，推動提質增效。豐富職業(yè)教育內涵建設，圍繞我縣主導產業(yè)，加快新型顯示、集成電路、新能源汽車等實訓基地設備更新升級，提升專業(yè)人才培養(yǎng)能力。圍繞中小學教育裝備達標、信息化發(fā)展、數(shù)字化轉型、校園安防等方面開展設備更新升級，謀劃實施智慧校園建設、午睡環(huán)境提升等工程，持續(xù)改善辦學條件。到2027年，中職學校生均儀器設備值達到省優(yōu)質學?；巨k學條件指標要求，中小學達到全國優(yōu)質均衡發(fā)展要求。（縣教體局、縣人社局等按職責分工負責）
2.推動文旅領域設備更新。加快旅游景區(qū)轉型提質，推進游樂設備等更新提升，加強人工智能、虛擬現(xiàn)實等技術應用，打造智慧旅游新體驗。支持文化館、圖書館、廣播電臺等設備更新，持續(xù)提升高質量文旅產品和服務供給水平。支持4K/8K超高清、AI大模型、智慧廣電、虛擬技術等裝備替代更新，推動音視頻產業(yè)高質量發(fā)展。持續(xù)推進三河古鎮(zhèn)景區(qū)、紫蓬山、祥源花世界、銘傳故里等旅游景區(qū)以及劉銘傳紀念館等文化旅游場所設備更新。（縣文旅局、縣融媒體中心按職責分工負責）
3.推動醫(yī)療領域設備更新。加強優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，推進醫(yī)療衛(wèi)生機構裝備迭代升級，鼓勵具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構加快醫(yī)學檢驗、消毒供應、微創(chuàng)手術類等老舊設備更新，推動醫(yī)學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人、臨床試驗數(shù)據(jù)管理等先進醫(yī)療裝備更新改造，提高醫(yī)療服務質量水平。推動醫(yī)療機構老舊病房改造提升，補齊病房環(huán)境與設施短板，持續(xù)提高兩至三人間病房比例，完善無障礙化設施，到2027年，全縣公立醫(yī)療機構2—3人間病房比例超過80%。加快以電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)和以城市醫(yī)療集團為中心的區(qū)域信息系統(tǒng)、臨床試驗數(shù)據(jù)管理建設，支持醫(yī)療機構智能化改造和信息化基礎設施更新升級，提供互聯(lián)網(wǎng)診療、遠程醫(yī)療等多樣化服務。（縣衛(wèi)健委牽頭負責）
（五）實施回收循環(huán)利用行動
1.健全廢舊產品設備回收網(wǎng)絡。加快建設回收網(wǎng)點、中轉站和綜合分揀中心一體化的再生資源回收體系，到2027年，建成規(guī)范回收網(wǎng)點150個、中轉站12個、分揀中心6個。優(yōu)化廢舊家電、汽車回收拆解企業(yè)布局，推廣上門回收服務模式。鼓勵回收企業(yè)與公共機構、生產企業(yè)建立長效合作機制，完善廢舊產品、辦公設備回收渠道，形成規(guī)范有序回收利用產業(yè)鏈條。推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，支持再生資源線上交易平臺發(fā)展，開展“一鍵上門”回收試點，加強資源回收全流程信息化監(jiān)管。（縣供銷社、縣商務局、縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣機關事務管理中心等按職責分工負責）
2.促進二手商品流通交易。支持二手車流通主體品牌化、連鎖化經營，便利二手車交易登記。加強計算機類、通訊類和消費類電子產品二手交易的信息安全監(jiān)管，防范用戶信息泄露及惡意恢復。支持電子產品銷售企業(yè)開展二手產品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務。（縣商務局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局等按職責分工負責）
3.提升再生資源利用水平。加強再生資源利用技術研發(fā)，依托合肥西部再生資源利用中心項目，統(tǒng)籌規(guī)劃建設再生資源加工利用基地、區(qū)域性交易中心等，推動再生資源加工利用企業(yè)聚集化、規(guī)?；l(fā)展。推進廢動力電池、廢鋼鐵、廢舊家電、報廢汽車、退役風電光伏組件等再生資源分類利用和集中處置。到2027年，培育再生資源利用行業(yè)龍頭企業(yè)4家。（縣發(fā)改委、縣科技局、縣商務局、縣工信局、縣供銷社、縣生態(tài)環(huán)境分局等按職責分工負責）
（六）實施標準引領提升行動
1.提高市場準入門檻。貫徹實施國家產品設備能耗、排放、安全、技術等相關標準要求，對照重點用能產品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平，加快提高節(jié)能指標和市場準入門檻。嚴格落實設備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達標設備，促進產業(yè)轉型升級、企業(yè)提質增效。（縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改委、縣工信局等按職責分工負責）
2.推動科技成果轉化。充分發(fā)揮標準牽引提升作用，支持我縣中職院校、新型研發(fā)機構、行業(yè)龍頭企業(yè)等聚焦長期困擾傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的產業(yè)基礎、重大技術裝備“卡脖子”難題，積極開展重大技術裝備科技攻關。聚焦重點領域，完善創(chuàng)新產品迭代機制，加快科研成果產業(yè)化應用，及時推出一批具備低能耗、低排放、高效率、可回收等特點的高質量設施設備。（縣科技局、縣市場監(jiān)管局、縣工信局等按職責分工負責）
3.強化標準銜接互認。鼓勵我縣科研機構、高校、企事業(yè)單位等主導或參與國際國內標準制修訂。培育標準創(chuàng)新型企業(yè)，打造一批重點產品設備標準“領跑者”。加強質量標準、檢驗檢測、認證認可等國內國際銜接，推動我縣新能源汽車、電池、光伏等優(yōu)勢產品走出國門。（縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣商務局等按職責分工負責）
（七）實施產品供給升級行動
1.增加優(yōu)質產品供給。搶抓大規(guī)模設備更新戰(zhàn)略機遇，加強重點領域新技術新產品創(chuàng)新迭代，增強高端供給能力。圍繞工業(yè)領域，增加集成電路、人工智能等行業(yè)企業(yè)優(yōu)質服務和產品供給。聚焦“雙碳”目標，加快實施一批綠色低碳示范工程，提升源頭減碳、過程降碳、末端固碳等領域先進技術和產品供給能力。圍繞建筑領域，加快推出一批面向城市防災減災、交通、電力的高可靠終端智能產品。圍繞交通運輸領域，加大電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化汽車以及高性能、可回收動力電池等產品研發(fā)生產力度，更好滿足市場需求。（縣發(fā)改委、縣工信局、縣住建局、縣交通運輸局、縣科技局等按職責分工負責）
2.加強肥西品牌推廣。充分發(fā)揮我縣制造業(yè)優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)搶抓機遇、立足特色、擴大生產，遴選一批符合國家標準的肥西品牌產品，推動更多先進設備、優(yōu)質產品、創(chuàng)新技術服務全國大市場。分行業(yè)分領域開展場景對接、供需對接活動，發(fā)揮行業(yè)商會、協(xié)會作用，運用好新媒體、電商等渠道，拓展對接合作平臺，支持企業(yè)開拓市場。（縣工信局、縣商務局、縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改委、縣科技局等按職責分工負責）
三、保障措施
（一）加強組織領導。根據(jù)國家、省、市有關工作部署，建立由縣政府主要負責同志擔任組長的設備更新工作專班，負責加強統(tǒng)籌協(xié)調和工作指導。工作專班辦公室設在縣發(fā)改委，承擔各項日常工作。強化信息共享與工作交流，建立健全項目謀劃會商協(xié)調機制，定期調度通報各領域項目儲備情況，統(tǒng)籌推進各項重點工作落地落實。（工作專班各成員單位按職責分工負責）
（二）加強財金支持。加大設備更新和技術改造財政支持力度，積極推動符合條件的項目申報中央預算內投資、超長期特別國債等資金。落實節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產專用設備等相關稅收優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構加大對設備更新的支持力度，創(chuàng)新金融產品和服務模式，研究設立設備更新專項低息貸款，并給予財政貼息支持。組織召開融資對接會，強化銀企對接，向金融機構推薦有融資需求的設備更新重點項目，加大中長期貸款投放。（縣發(fā)改委、縣財政局、縣金融中心、縣稅務局等按職責分工負責）
（三）加強要素保障。加強技術改造項目用地、用能等要素保障，對不新增用地、以設備更新為主的技術改造項目，推廣承諾備案制，簡化前期審批手續(xù)。建立重大項目要素保障機制，項目審批部門、要素保障部門要提前介入、交叉作業(yè)，加快推進重大項目前期工作。（縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等按職責分工負責）
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肥西縣推動大規(guī)模設備更新實施方案
為推動大規(guī)模設備更新，根據(jù)《國務院關于印發(fā)〈推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）、《安徽省人民政府關于印發(fā)〈推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案〉的通知》（皖政秘〔2024〕95號）、《合肥市人民政府辦公室關于印發(fā)〈合肥市推動大規(guī)模設備更新實施方案〉的通知》（合政辦〔2024〕13號）要求，結合肥西實際，制定本實施方案。
一、總體要求
推動大規(guī)模設備更新，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，貫徹落實中央經濟工作會議和中央財經委員會第四次會議部署，統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，實施重點行業(yè)、建筑和市政基礎設施、交通運輸和老舊農機、文教衛(wèi)生等四大領域設備更新以及回收循環(huán)利用、標準引領提升、產品供給升級行動，大力促進先進設備生產應用，推動先進產能比重持續(xù)提升，為發(fā)展新質生產力提供有力支撐。
——堅持政府引導、市場主導。發(fā)揮政府引導作用，加大財稅、金融、投資等政策支持力度，營造有利于設備更新的政策環(huán)境。堅持市場主導，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，結合各領域設備更新差異化需求，依靠市場提供多樣化供給和服務。
——堅持標準引領、產業(yè)提質。貫徹實施技術、質量、能耗、排放等標準，依法依規(guī)引導企業(yè)淘汰落后設備、使用先進設備，提升安全生產水平，促進產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快形成新質生產力，增強發(fā)展新動能。
——堅持科技賦能、創(chuàng)新應用。支持高校、新型研發(fā)機構與企業(yè)加強產學研合作，聚焦長期困擾傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的“卡脖子”難題，積極開展重大技術裝備科技攻關，推動一批科技成果轉化應用。加強數(shù)字賦能，在推動硬件設備更新的同時，注重軟件系統(tǒng)迭代升級和創(chuàng)新應用。
到2027年，工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平、能效基準水平以下產能基本退出，環(huán)保績效達到A級水平的產能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過95%、75%；廢舊家電回收量較2023年增長30%以上，再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
二、重點任務
（一）實施重點行業(yè)設備更新行動。圍繞推進新型工業(yè)化，以高端化升級、數(shù)字化轉型、節(jié)能降碳、安全生產等為重要方向，聚焦建材、電力、機械、電子等重點行業(yè)，大力推動生產設備、用能設備、發(fā)輸配電設備等更新和技術改造，持續(xù)提升工業(yè)高端化、智能化、綠色化和本質安全水平。
1.推進傳統(tǒng)產業(yè)高端化升級。聚焦重點產業(yè)，“一業(yè)一策”制定傳統(tǒng)產業(yè)改造提升方案，更新?lián)Q代高技術、高效率、高可靠性的先進設備。探索建立技術改造服務中心等公共服務平臺，培育引進一批專業(yè)化設備更新改造服務商。到2027年，每年滾動實施億元以上重點技術改造項目15個以上?！部h工信局、縣發(fā)改委等按職責分工負責。以下各項任務均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)落實，不再一一列出〕
2.推動工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型。以數(shù)字化轉型、智能化升級為重要方向，推廣應用智能制造設備和軟件，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設和普及應用，培育數(shù)字經濟賦智賦能新模式。支持企業(yè)在設計、生產、倉儲和運營等環(huán)節(jié)實施數(shù)字化改造，到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實現(xiàn)全覆蓋。鼓勵企業(yè)對裝備、生產線、車間等進行智能化升級，到2027年培育省級數(shù)字化車間和智能工廠40家。（縣工信局、縣數(shù)據(jù)資源管理局等按職責分工負責）
3.實施重點行業(yè)節(jié)能降碳行動。對標工業(yè)重點領域能效水平，推動能效基準水平以下產能逐步退出，以能效標桿水平為目標，分行業(yè)分領域實施節(jié)能降碳改造，支持電力、建材等重點行業(yè)更新升級能效達到先進水平和節(jié)能水平的用能設備，依法依規(guī)淘汰落后設備。到2027年，重點領域生產線（裝置）能效全部達到基準水平以上，能效標桿水平產能比例超過50%。強化“一企一策”節(jié)能降碳診斷結果運用，明確施工圖、路線表，深入實施“一企一策”節(jié)能降碳升級改造，逐步實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。到2027年，重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平。（縣發(fā)改委、縣工信局等按職責分工負責）
4.提升工業(yè)企業(yè)本質安全水平。加大安全裝備在重點領域推廣應用，推動安全應急監(jiān)測預警、消防系統(tǒng)與裝備、安全應急智能化裝備、個體防護裝備等升級改造與配備。開展化工等行業(yè)老舊裝置淘汰退出和升級改造，更新反應器（釜）、精餾塔、機泵、儲罐等設備，鼓勵符合條件的企業(yè)對老舊生產裝置實施更新。妥善化解老舊裝置工藝風險大、設備故障率等安全風險，提升行業(yè)本質安全水平。（縣工信局、縣應急管理局、縣消防救援局等按職責分工負責）
（二）實施建筑和市政基礎設施領域設備更新行動。圍繞新型城鎮(zhèn)化，以住宅電梯、供水、供熱、供氣、污水處理、環(huán)境、城市生命線工程、建筑節(jié)能改造等為重點，分類推進建筑和市政基礎設施設備更新，保障城市基礎設施安全、綠色、智慧運行，推進城市高質量發(fā)展。
1.推進住宅電梯報廢更新和改造加裝。集中組織開展住宅電梯摸排行動，加快不符合現(xiàn)行產品標準、安全風險高的老舊住宅電梯更新。推動交付年限15年以上的老舊住宅電梯報廢更新或大修改造，到2027年累計報廢更新或大修改造老舊住宅電梯50臺以上。推進既有住宅加裝電梯，到2027年累計加裝電梯120臺以上。（縣市場監(jiān)管局、縣住建局等按職責分工負責）
2.推動市政基礎設施和管網(wǎng)更新改造。持續(xù)開展城市管網(wǎng)排查行動，對材質落后、使用年限較長、運行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關標準規(guī)范的城市燃氣、供水、排水、供熱等管道和設施進行更新改造。支持城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理、資源化利用設施升級改造。到2027年，完成老舊污水管網(wǎng)改造120公里，新建或改擴建城鎮(zhèn)污水處理能力16萬噸/日。補齊城市供水短板，支持自來水廠及加壓調蓄供水設施設備升級改造，提升水安全保障能力，到2027年改造6個居民小區(qū)二次供水（加壓調蓄）設備。（縣住建局、縣水務局、縣城管局等按職責分工負責）
3.實施城市生命線安全工程。推動城市生命線安全工程迭代升級，在地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等重要點位，配套建設物聯(lián)智能感知防護設備，構建起覆蓋全面的安全運行監(jiān)測系統(tǒng)，提高城市安全韌性。持續(xù)推進“雪亮工程”“智能交通”等重大項目建設，加快重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設備改造升級。到2027年，實現(xiàn)城市新建或改建的視頻監(jiān)控設備智能化比例達到80%。（縣住建局、縣公安局、縣城管局、縣數(shù)據(jù)資源管理局等按職責分工負責）
4.推動環(huán)境設施升級改造。嚴格落實重點行業(yè)排放標準，優(yōu)化提升大氣、水污染物等排放控制水平，鼓勵重點排污單位對污染治理設備進行更新改造，推動含氟廢水污染治理設施等提標改造。支持生活垃圾分類、收集、轉運、處理設施升級改造，到2027年，新增或更新新能源環(huán)衛(wèi)車10輛以上。鼓勵重點企業(yè)實施清潔生產改造，打造綠色發(fā)展示范區(qū)。（縣生態(tài)環(huán)境分局、縣城管局、縣工信局、縣發(fā)改委等按職責分工負責）
5.加快安居工程配套設施建設和建筑節(jié)能改造。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設，結合城市更新、老舊小區(qū)改造等，分類推進配套基礎設施更新改造。到2027年，累計實施老舊小區(qū)改造項目300個以上。城鎮(zhèn)新建建筑設計、施工100%執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準。（縣住建局、縣發(fā)改委等按職責分工負責）
（三）實施交通運輸設備和老舊農業(yè)機械更新行動。圍繞交通和農業(yè)行業(yè)提質升級，以老舊公交車輛、農業(yè)機械報廢更新以及低端設備高端化、綠色化、智能化改造升級等為重要方向，分類推進交通運輸設備和農業(yè)機械更新，加快打造綠色交通運輸體系和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展體系。
1.支持道路交通運輸設備更新。持續(xù)推進城市公交車電動化替代，支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代，推動新能源公交車輛充換電等配套設施建設。推動達到使用年限的公交車輛按計劃更新，到2027年，縣城公交電動化比例達到100%。嚴格執(zhí)行汽車排放標準，加快推動老舊營運柴油貨車淘汰更新，到2027年基本淘汰國三及以下老舊營運柴油貨車。（縣交通運輸局、縣工信局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）
2.推進老舊農機更新升級。持續(xù)實施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策，結合農業(yè)生產需要，扎實推進老舊農業(yè)機械報廢更新，加快農業(yè)機械結構調整。到2027年，累計更新農機5000臺套，農作物耕種收綜合機械化率達90%。結合高標準農田建設，加快提升農業(yè)機械化發(fā)展水平，推進糧食等農產品生產、儲存、運輸、加工等環(huán)節(jié)設施設備綠色化、智能化、信息化更新改造，推廣應用綠色、智能、復式、高效的農機糧機裝備。到2027年，大中型拖拉機、插秧機、聯(lián)合收割機等主要農業(yè)生產作業(yè)裝備更新率達到30%以上。加快現(xiàn)代化農事（機）服務中心建設，到2027年，新建或改擴建各類農事（機）服務中心18個。（縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣發(fā)改委等按職責分工負責）
（四）實施教育文旅醫(yī)療設備更新行動。圍繞社會事業(yè)提質增效，聚焦先進科研設備、教學基礎設施、文化旅游設備、高端醫(yī)療裝備、醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施等領域，以信息化、智能化等為重點方向，分類推進教育、文旅、醫(yī)療設備更新，全面提高公共服務供給能力，更好滿足人民群眾多樣化多層次需求。
1.推動教育領域設備更新。嚴格落實基礎教育裝備配置標準，及時更新教學器材，推動提質增效。豐富職業(yè)教育內涵建設，圍繞我縣主導產業(yè)，加快新型顯示、集成電路、新能源汽車等實訓基地設備更新升級，提升專業(yè)人才培養(yǎng)能力。圍繞中小學教育裝備達標、信息化發(fā)展、數(shù)字化轉型、校園安防等方面開展設備更新升級，謀劃實施智慧校園建設、午睡環(huán)境提升等工程，持續(xù)改善辦學條件。到2027年，中職學校生均儀器設備值達到省優(yōu)質學?；巨k學條件指標要求，中小學達到全國優(yōu)質均衡發(fā)展要求。（縣教體局、縣人社局等按職責分工負責）
2.推動文旅領域設備更新。加快旅游景區(qū)轉型提質，推進游樂設備等更新提升，加強人工智能、虛擬現(xiàn)實等技術應用，打造智慧旅游新體驗。支持文化館、圖書館、廣播電臺等設備更新，持續(xù)提升高質量文旅產品和服務供給水平。支持4K/8K超高清、AI大模型、智慧廣電、虛擬技術等裝備替代更新，推動音視頻產業(yè)高質量發(fā)展。持續(xù)推進三河古鎮(zhèn)景區(qū)、紫蓬山、祥源花世界、銘傳故里等旅游景區(qū)以及劉銘傳紀念館等文化旅游場所設備更新。（縣文旅局、縣融媒體中心按職責分工負責）
3.推動醫(yī)療領域設備更新。加強優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，推進醫(yī)療衛(wèi)生機構裝備迭代升級，鼓勵具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構加快醫(yī)學檢驗、消毒供應、微創(chuàng)手術類等老舊設備更新，推動醫(yī)學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人、臨床試驗數(shù)據(jù)管理等先進醫(yī)療裝備更新改造，提高醫(yī)療服務質量水平。推動醫(yī)療機構老舊病房改造提升，補齊病房環(huán)境與設施短板，持續(xù)提高兩至三人間病房比例，完善無障礙化設施，到2027年，全縣公立醫(yī)療機構2—3人間病房比例超過80%。加快以電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)和以城市醫(yī)療集團為中心的區(qū)域信息系統(tǒng)、臨床試驗數(shù)據(jù)管理建設，支持醫(yī)療機構智能化改造和信息化基礎設施更新升級，提供互聯(lián)網(wǎng)診療、遠程醫(yī)療等多樣化服務。（縣衛(wèi)健委牽頭負責）
（五）實施回收循環(huán)利用行動
1.健全廢舊產品設備回收網(wǎng)絡。加快建設回收網(wǎng)點、中轉站和綜合分揀中心一體化的再生資源回收體系，到2027年，建成規(guī)范回收網(wǎng)點150個、中轉站12個、分揀中心6個。優(yōu)化廢舊家電、汽車回收拆解企業(yè)布局，推廣上門回收服務模式。鼓勵回收企業(yè)與公共機構、生產企業(yè)建立長效合作機制，完善廢舊產品、辦公設備回收渠道，形成規(guī)范有序回收利用產業(yè)鏈條。推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，支持再生資源線上交易平臺發(fā)展，開展“一鍵上門”回收試點，加強資源回收全流程信息化監(jiān)管。（縣供銷社、縣商務局、縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣機關事務管理中心等按職責分工負責）
2.促進二手商品流通交易。支持二手車流通主體品牌化、連鎖化經營，便利二手車交易登記。加強計算機類、通訊類和消費類電子產品二手交易的信息安全監(jiān)管，防范用戶信息泄露及惡意恢復。支持電子產品銷售企業(yè)開展二手產品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務。（縣商務局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局等按職責分工負責）
3.提升再生資源利用水平。加強再生資源利用技術研發(fā)，依托合肥西部再生資源利用中心項目，統(tǒng)籌規(guī)劃建設再生資源加工利用基地、區(qū)域性交易中心等，推動再生資源加工利用企業(yè)聚集化、規(guī)?；l(fā)展。推進廢動力電池、廢鋼鐵、廢舊家電、報廢汽車、退役風電光伏組件等再生資源分類利用和集中處置。到2027年，培育再生資源利用行業(yè)龍頭企業(yè)4家。（縣發(fā)改委、縣科技局、縣商務局、縣工信局、縣供銷社、縣生態(tài)環(huán)境分局等按職責分工負責）
（六）實施標準引領提升行動
1.提高市場準入門檻。貫徹實施國家產品設備能耗、排放、安全、技術等相關標準要求，對照重點用能產品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平，加快提高節(jié)能指標和市場準入門檻。嚴格落實設備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達標設備，促進產業(yè)轉型升級、企業(yè)提質增效。（縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改委、縣工信局等按職責分工負責）
2.推動科技成果轉化。充分發(fā)揮標準牽引提升作用，支持我縣中職院校、新型研發(fā)機構、行業(yè)龍頭企業(yè)等聚焦長期困擾傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的產業(yè)基礎、重大技術裝備“卡脖子”難題，積極開展重大技術裝備科技攻關。聚焦重點領域，完善創(chuàng)新產品迭代機制，加快科研成果產業(yè)化應用，及時推出一批具備低能耗、低排放、高效率、可回收等特點的高質量設施設備。（縣科技局、縣市場監(jiān)管局、縣工信局等按職責分工負責）
3.強化標準銜接互認。鼓勵我縣科研機構、高校、企事業(yè)單位等主導或參與國際國內標準制修訂。培育標準創(chuàng)新型企業(yè)，打造一批重點產品設備標準“領跑者”。加強質量標準、檢驗檢測、認證認可等國內國際銜接，推動我縣新能源汽車、電池、光伏等優(yōu)勢產品走出國門。（縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣商務局等按職責分工負責）
（七）實施產品供給升級行動
1.增加優(yōu)質產品供給。搶抓大規(guī)模設備更新戰(zhàn)略機遇，加強重點領域新技術新產品創(chuàng)新迭代，增強高端供給能力。圍繞工業(yè)領域，增加集成電路、人工智能等行業(yè)企業(yè)優(yōu)質服務和產品供給。聚焦“雙碳”目標，加快實施一批綠色低碳示范工程，提升源頭減碳、過程降碳、末端固碳等領域先進技術和產品供給能力。圍繞建筑領域，加快推出一批面向城市防災減災、交通、電力的高可靠終端智能產品。圍繞交通運輸領域，加大電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化汽車以及高性能、可回收動力電池等產品研發(fā)生產力度，更好滿足市場需求。（縣發(fā)改委、縣工信局、縣住建局、縣交通運輸局、縣科技局等按職責分工負責）
2.加強肥西品牌推廣。充分發(fā)揮我縣制造業(yè)優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)搶抓機遇、立足特色、擴大生產，遴選一批符合國家標準的肥西品牌產品，推動更多先進設備、優(yōu)質產品、創(chuàng)新技術服務全國大市場。分行業(yè)分領域開展場景對接、供需對接活動，發(fā)揮行業(yè)商會、協(xié)會作用，運用好新媒體、電商等渠道，拓展對接合作平臺，支持企業(yè)開拓市場。（縣工信局、縣商務局、縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改委、縣科技局等按職責分工負責）
三、保障措施
（一）加強組織領導。根據(jù)國家、省、市有關工作部署，建立由縣政府主要負責同志擔任組長的設備更新工作專班，負責加強統(tǒng)籌協(xié)調和工作指導。工作專班辦公室設在縣發(fā)改委，承擔各項日常工作。強化信息共享與工作交流，建立健全項目謀劃會商協(xié)調機制，定期調度通報各領域項目儲備情況，統(tǒng)籌推進各項重點工作落地落實。（工作專班各成員單位按職責分工負責）
（二）加強財金支持。加大設備更新和技術改造財政支持力度，積極推動符合條件的項目申報中央預算內投資、超長期特別國債等資金。落實節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產專用設備等相關稅收優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構加大對設備更新的支持力度，創(chuàng)新金融產品和服務模式，研究設立設備更新專項低息貸款，并給予財政貼息支持。組織召開融資對接會，強化銀企對接，向金融機構推薦有融資需求的設備更新重點項目，加大中長期貸款投放。（縣發(fā)改委、縣財政局、縣金融中心、縣稅務局等按職責分工負責）
（三）加強要素保障。加強技術改造項目用地、用能等要素保障，對不新增用地、以設備更新為主的技術改造項目，推廣承諾備案制，簡化前期審批手續(xù)。建立重大項目要素保障機制，項目審批部門、要素保障部門要提前介入、交叉作業(yè)，加快推進重大項目前期工作。（縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等按職責分工負責）
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