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阜陽市各地高價值發(fā)明專利提升行動方案申報補貼獎勵和要求舉措
阜陽市各地高價值發(fā)明專利提升行動方案申報補貼獎勵和要求舉措整理,詳情如下,潁州區(qū)、潁東區(qū)、潁泉區(qū)、臨泉縣、太和縣、阜南縣、潁上縣、界首市需要咨詢申請的可以免費咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!
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為貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035年)》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》,加快推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè),提升我市高價值發(fā)明專利創(chuàng)造、保護、運用、管理、服務(wù)能力,根據(jù)市委、市政府工作部署,結(jié)合《阜陽市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,制定本方案。
一、主要目標(biāo)
推動重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高價值發(fā)明專利創(chuàng)造能力明顯提高,轉(zhuǎn)化運用水平顯著提升,強鏈護鏈能力進一步增強。到2025年底力爭實現(xiàn)“兩個突破”“三個達到”目標(biāo),助力企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。
——“兩個突破”。全市高價值發(fā)明專利擁有量力爭突破3000件。發(fā)展改革、科技、工信等部門激勵引導(dǎo)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心環(huán)節(jié)專利申請,支持推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)各領(lǐng)域高價值發(fā)明專利擁有量增速力爭突破35%。
——“三個達到”。全市每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量力爭達到3.7件,同比增速達到37%。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資同比增速力爭達到10%。
遠景目標(biāo)待國家及省級發(fā)展規(guī)劃出臺后,再視情確定。
二、重點舉措
(一)聚焦創(chuàng)新驅(qū)動,提升高價值發(fā)明專利增量
1.強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體地位。圍繞新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)協(xié)同推進一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加大對研發(fā)機構(gòu)“卡脖子”技術(shù)高價值發(fā)明專利創(chuàng)造的支持,培育一批高價值發(fā)明專利大戶。加強高新技術(shù)企業(yè)培育與高價值發(fā)明專利產(chǎn)出的良性互動,鼓勵和支持專精特新“小巨人”企業(yè),通過核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、承接存量專利轉(zhuǎn)讓許可等方式提高創(chuàng)新能力。支持企業(yè)依托重大科研項目和企業(yè)研發(fā)平臺,培育一批創(chuàng)新程度高、市場競爭力強的高價值發(fā)明專利。鼓勵支持招商引資企業(yè)在我市設(shè)立研發(fā)中心,利用人才、技術(shù)等優(yōu)勢創(chuàng)新資源,強化我市產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果供給。支持重點企業(yè)申報國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè),持續(xù)組織創(chuàng)新主體參評中國專利獎和安徽專利獎。〔責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局,配合單位:市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權(quán)局)、市財政局、市招商投資中心,各縣市區(qū)人民政府,阜陽經(jīng)開區(qū)、阜合園區(qū)管委會〕
2.發(fā)揮專利快速審查作用。引導(dǎo)本市高新技術(shù)企業(yè)、專精特新及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),積極利用國家知識產(chǎn)權(quán)局專利優(yōu)先審查通道提交發(fā)明專利申請,壓縮審批時限,實現(xiàn)快速授權(quán)。引導(dǎo)新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)新領(lǐng)域符合條件的新技術(shù)、新產(chǎn)品等,通過省知識產(chǎn)權(quán)保護中心申請專利快速預(yù)審,提高高價值發(fā)明專利審查授權(quán)效率?!藏?zé)任單位:市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權(quán)局),配合單位:市科技局、市工信局、市發(fā)展改革委,各縣市區(qū)人民政府,阜陽經(jīng)開區(qū)、阜合園區(qū)管委會〕
3.實施高價值發(fā)明專利培育和專利導(dǎo)航工程。深入推進我市高價值發(fā)明專利培育項目,支持龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等,針對產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性基礎(chǔ)技術(shù)組建專利池,建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,培育一批高價值發(fā)明專利。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開展專利導(dǎo)航分析和推廣應(yīng)用,支持各地在重點和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上培育形成一批產(chǎn)業(yè)化程度高、競爭能力強、以高價值發(fā)明專利為支撐的專利密集型產(chǎn)業(yè)?!藏?zé)任單位:市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權(quán)局)〕
4.優(yōu)化政策激勵導(dǎo)向。優(yōu)化獎勵資助政策,強化高價值發(fā)明專利激勵導(dǎo)向,定期開展高價值發(fā)明專利申請和授權(quán)情況分析研判。引導(dǎo)企事業(yè)單位利用獲得的科技創(chuàng)新獎補資金,支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高價值發(fā)明專利創(chuàng)造。完善科技計劃項目評審機制,加強科技研發(fā)項目全流程、伴隨式知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),促進知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新深度融合。對利用專利權(quán)質(zhì)押融資達到500萬元(含)以上的企業(yè),經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)主管部門評定后給予評估費、利息等1萬元補貼。對經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)主管部門評定的高價值發(fā)明專利培育項目,給予5萬元一次性資助。對組織園區(qū)內(nèi)50家以上中小微企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)集中托管的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)主管部門評定合格的,一次性給予不超過10萬元的資金補助(獲得省級上述政策獎補的,市級將不再重復(fù)獎補。涉及財政資金支持政策由市級有關(guān)部門按照公平公正公開原則制定實施細則或申報指南并組織實施)。〔責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權(quán)局)、市財政局,配合單位:市科技局、市工信局、市發(fā)展改革委,各縣市區(qū)人民政府,阜陽經(jīng)開區(qū)、阜合園區(qū)管委會〕
5.提升研發(fā)成果質(zhì)量。推動高校和科研機構(gòu)加快實施以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請前評估制度,從源頭導(dǎo)向上提升高價值發(fā)明專利創(chuàng)造質(zhì)量和轉(zhuǎn)化成效。支持阜陽師范大學(xué)等高校優(yōu)化學(xué)科布局,探索“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”新型創(chuàng)新模式,支持高校院所與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新能力?!藏?zé)任單位:市委教育工委、市科技局,配合單位:市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權(quán)局),各有關(guān)高校、科研機構(gòu),各縣市區(qū)人民政府,阜陽經(jīng)開區(qū)、阜合園區(qū)管委會〕
6.拓展海外專利布局。加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)機制建設(shè),引導(dǎo)出口型企業(yè)制定專利海外布局策略,合理利用巴黎公約、專利合作條約(PCT)、專利審查高速路(PPH)等途徑申請國外專利,積累形成一批在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利,提升國際市場競爭力。支持行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、服務(wù)機構(gòu)等,提供海外風(fēng)險防控培訓(xùn)和風(fēng)險排查,指導(dǎo)開展風(fēng)險應(yīng)對。〔責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權(quán)局)〕
(二)推動轉(zhuǎn)化運用,盤活高價值發(fā)明專利存量
1.盤活高校和科研機構(gòu)存量專利。引導(dǎo)我市高校和科研機構(gòu)開展存量專利分類標(biāo)引、分級管理,篩選具有潛在市場價值的專利,在全國知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺統(tǒng)一線上登記入庫。按照產(chǎn)業(yè)分類、技術(shù)領(lǐng)域等維度,向企業(yè)及時匹配推送高校和科研機構(gòu)的可轉(zhuǎn)化專利數(shù)據(jù)及開放許可。引導(dǎo)高校和科研機構(gòu)根據(jù)企業(yè)需求,開展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新,布局更多符合產(chǎn)業(yè)需求的高價值發(fā)明專利。鼓勵高校院所篩選有市場化前景的專利技術(shù),引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等根據(jù)專利權(quán)人公布的許可條件,快速達成許可。積極開展專利技術(shù)推廣及對接活動,推動高校院所知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化?!藏?zé)任單位:市委教育工委,配合單位:市科技局、市工信局、市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權(quán)局)、各有關(guān)高校、科研機構(gòu)〕
2.深化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。持續(xù)推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動,加強政銀合作和銀企對接,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,拓寬企業(yè)融資渠道。探索開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)保險、證券化、信托等金融產(chǎn)品,促進金融資本和科技創(chuàng)新有機融合。加強政府部門與銀行、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等合作,及時發(fā)布科技企業(yè)融資需求信息、金融機構(gòu)金融產(chǎn)品信息、企業(yè)信用資質(zhì)披露等,促進企業(yè)和銀行等金融資源有效對接?!藏?zé)任單位:阜陽金融監(jiān)管分局、人行阜陽市分行、市財政局、市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權(quán)局),配合單位:各縣市區(qū)人民政府,阜陽經(jīng)開區(qū)、阜合園區(qū)管委會〕
3.創(chuàng)新專利管理模式。建立集專利交易、開放許可、成果展示及專家?guī)煊谝惑w的專利轉(zhuǎn)化運用平臺,統(tǒng)一管理維護全市發(fā)明專利,定期發(fā)布專利年費預(yù)警通報。各地做好現(xiàn)有發(fā)明專利的管理維護工作,避免因未按時繳納年費而造成高價值發(fā)明專利流失的現(xiàn)象。用好用活專利申請費用減緩和減繳政策,降低創(chuàng)新主體發(fā)明專利申請授權(quán)和維持成本,定期開展高價值發(fā)明專利申請和授權(quán)情況分析研判。鼓勵國有企業(yè)積極開展專利轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資等業(yè)務(wù),促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。〔責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府,阜陽經(jīng)開區(qū)、阜合園區(qū)管委會,配合單位:市國資委、國有企事業(yè)單位,市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權(quán)局)〕
(三)強化機制建設(shè),夯實高價值發(fā)明專利保障
1.強化知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。將知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才納入緊缺急需人才目錄,強化對知識產(chǎn)權(quán)人才引進的支持。將專利代理師、知識產(chǎn)權(quán)師納入全市人才隊伍建設(shè)和服務(wù)體系,支持專利代理師參加相應(yīng)職稱評審或?qū)I(yè)技術(shù)資格考試?!藏?zé)任單位:市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權(quán)局)、市委人才工作局、市人社局、市科技局,各縣市區(qū)人民政府,阜陽經(jīng)開區(qū)、阜合園區(qū)管委會〕
2.加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心。運用人工智能、大數(shù)據(jù)分析技術(shù),整合產(chǎn)業(yè)、資本、人才、知識產(chǎn)權(quán)等資源,建設(shè)集知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)服務(wù)、導(dǎo)航服務(wù)、交易服務(wù)、價值評估服務(wù)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)等功能于一體的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心,支持有條件的市屬企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)。引進高水平知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu),持續(xù)提升本地知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)運營能力水平。加強高等學(xué)校、科研院所存量專利轉(zhuǎn)化運營,推動建立規(guī)范有序、充滿活力的市場化運營機制?!藏?zé)任單位:市市場監(jiān)管局(市知識產(chǎn)權(quán)局)、界首市人民政府、市國資委、市直各國有企業(yè)主管部門,配合單位:市科技局、市工信局、市發(fā)展改革委〕
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市場監(jiān)管、發(fā)展改革、財政、工信、教育、科技、金融等多部門協(xié)同工作機制,強化調(diào)度推進,細化任務(wù)分工,形成工作合力;充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段對高價值發(fā)明專利申請、授權(quán)、維持等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,定期通報工作情況,確保提升行動方案高效落實。
(二)強化工作舉措。各地各相關(guān)部門要立足本地區(qū)本部門實際,研究具體提升舉措,推動工作落實。各縣市區(qū)市場監(jiān)管部門要組織開展高價值發(fā)明專利培育工作調(diào)研,摸清底數(shù)、掌握現(xiàn)狀、了解需求,進一步創(chuàng)新工作模式,明確任務(wù),壓實責(zé)任,推動各項目標(biāo)落地見效。
(三)營造良好環(huán)境。各地各相關(guān)部門要廣泛動員企業(yè)、高校、科研院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等積極參與,充分利用主流媒體全方位、多角度宣傳高價值發(fā)明專利的典型案例、經(jīng)驗做法和政策舉措,講好高價值發(fā)明專利賦能高質(zhì)量發(fā)展故事,營造全市重視知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。
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